Про затвердження Програми  організації та проведення громадських робіт на 2025  рік

 ЦУМАНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

  РІШЕННЯ

 

«__»___________                       селище Цумань                                  № ____

 

Про затвердження Програми  організації та проведення громадських робіт на 2025  рік

Відповідно  до  пункту 22 розділ 1 статті 26, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні»,   Законів України «Про зайнятість населення »,  « Про загальнообов’язкове державне  страхування на випадок безробіття», з метою вирішення питань тимчасової зайнятості безробітного населення територіальної громади, забезпечення їх соціальних гарантій, вирішення нагальних потреб громади в частині благоустрою, інформування населення про можливість отримання житлових субсидій, селищна рада

                                                    ВИРІШИЛА :

1.Затвердити Програму організації та проведення громадських робіт на 2025  рік (додається).

2.Затвердити Перелік видів громадських робіт (додаток 1)

3.Затвердити Перелік підприємств, на яких планується проведення громадських робіт за рахунок пропорційного фінансування (додаток 2)

4.Затвердити паспорт Програми організації та проведення громадських робіт на території Цуманської  селищної ради на 2025 рік (додаток 3)

5.Затвердити Ресурсне забезпечення Програми організації та проведення громадських робіт на території Цуманської селищної ради на 2025 рік (додаток 4)

6. Затвердити перелік видів робіт для порушників та засуджених, на яких судом накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт та суспільно-корисних робіт, засуджених до покарання у виді громадських робіт та суспільно-корисних робіт, засуджених до покарання у виді громадських робіт (додаток 5).

7. Затвердити перелік об’єктів для відбування покарання у виді громадських робіт для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та для відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт на території Цуманської селищної ради (додаток 6).

8. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію селищної ради з  питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійну комісію селищної ради з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту.

 

 

 

Селищний голова                                                            Анатолій ДОРОШУК

                                                                                                

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням Цуманської селищної ради

№___ від «___»______

ПРОГРАМА

організації та проведення громадських робіт

на території Цуманської об'єднаної територіальної громади на 2025 рік

 

                                              І. Загальні положення

Відповідно до статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року № 5067-VІ, «Порядку організації громадських та інших робіт тимчасового характеру» зі змінами затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 20.03.2013 року № 175 місцевими державними адміністраціями, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, в інтересах територіальної громади організовуються громадські роботи. Ці роботи є видом суспільно корисних робіт в інтересах територіальної громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб.

Відповідно до вищезазначеного Закону фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел шляхом їх спрямування на:

оплату основної та додаткової заробітної плати осіб, визначеної відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України “Про оплату праці”; сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, зокрема у період тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;

оплату перших п’яти днів тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору; оплату проїзду в межах регіону до місця виконання робіт та у зворотному напрямку осіб, які беруть участь у громадських роботах; оплату медичного та наркологічного огляду (у разі потреби); придбання малоцінних необоротних матеріальних активів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношувальних предметів, їх ремонт та обслуговування.

       Витрати з оплати праці та нарахування єдиного внеску сумарно повинні становити не менш як 80 відсотків загальної суми, зазначеної у кошторисі витрат із фінансування організації громадських робіт.

Фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні та/або працівники, які втратили частину заробітної плати, здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд).

За рахунок коштів Фонду здійснюється насамперед фінансування організації громадських робіт, кошти для фінансування якої виділено з місцевих бюджетів.

     Фінансування організації інших робіт тимчасового характеру здійснюється за рахунок коштів роботодавців та інших джерел, не заборонених законодавством.

У період воєнного стану, карантину або режиму надзвичайної ситуації чи надзвичайного стану фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні, може здійснюватися на умовах фінансування та/або співфінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців, інших не заборонених законодавством джерел та Фонду.

У зв’язку з цим, є необхідність в прийнятті Програми організації громадських робіт по Цуманській селищній раді, в якій затвердити види громадських робіт, перелік підприємств, установ і організацій на яких проведення громадських робіт буде фінансуватися пропорційно рівними частинами за рахунок коштів місцевих бюджетів та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

 

2. Нормативно-правове забезпечення програми

З метою реалізації у 2025 році норм Закону України «Про зайнятість населення» щодо організації громадських робіт необхідно дотримуватися вимог нормативно – правових документів, а саме:

• • статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 року

№5067-VІ.

• • «Порядку  організації   громадських   та   інших   робіт   тимчасового характеру» затвердженого постановою КМУ від 20.03.2013 № 175.

Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Програми зайнятості у розділі щодо участі населення в громадських роботах.

                                         Мета Програми

Метою Програми є забезпечення тимчасової зайнятості громадян та  сприяння соціального розвитку територіальної громади.

 

3. Завдання Програми

Основними завданнями Програми є створення тимчасових робочих місць та вирішення проблеми дефіциту робочої сили в інтересах територіальної громади, додаткове стимулювання та мотивація до праці членів громади, матеріальна підтримки безробітних.

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів виконання програми

Цуманська селищна рада на виконання Закону України «Про зайнятість населення»:

• передбачають у бюджеті видатки на організацію громадських робіт на пропорційній основі;
• організовують проведення громадських робіт на території об'єднаної територіальної громади;
• забезпечують    контроль    за    виконанням    Програми   організації громадських робіт.

Для розв’язання проблеми з організації та проведення громадських робіт, основними напрямами діяльності Цуманської селищної ради, всіх суб’єктів господарювання, які розташовані на території громади, є:

• залучення до громадських робіт незайнятого працездатного населення;

                 -   визначення підприємств, організацій та установ комунальної власності, де можливо організувати проведення громадських робіт;

• визначення обсягів громадських робіт та кількості осіб, які скеровуються на такі роботи;
• проведення роботи по залученню до громадських робіт молоді, яка знаходиться на обліку в інспекції у справах неповнолітніх, а також дітей-сиріт;
• проведення інвентаризації незакінчених і законсервованих об'єктів та розгляд можливостей організації громадських робіт для завершення їх будівництва і введення в експлуатацію;
• створення тимчасових робочих місць для організації громадських робіт;
• укладання з безробітними громадянами строкових трудових договорів на участь в громадських роботах;
• оформлення звітної документації на оплату праці безробітних, зайнятих на громадських роботах.

 

5. Фінансове забезпечення Програми

Пунктом 6 статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. . Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел шляхом їх спрямування на:

оплату основної та додаткової заробітної плати осіб, визначеної відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України “Про оплату праці”; сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, зокрема у період тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору;

оплату перших п’яти днів тимчасової непрацездатності в межах дії строкового трудового договору; оплату проїзду в межах регіону до місця виконання робіт та у зворотному напрямку осіб, які беруть участь у громадських роботах; оплату медичного та наркологічного огляду (у разі потреби); придбання малоцінних необоротних матеріальних активів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношувальних предметів, їх ремонт та обслуговування.

       Витрати з оплати праці та нарахування єдиного внеску сумарно повинні становити не менш як 80 відсотків загальної суми, зазначеної у кошторисі витрат із фінансування організації громадських робіт.

Фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні та/або працівники, які втратили частину заробітної плати, здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів та/або коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд).

За рахунок коштів Фонду здійснюється насамперед фінансування організації громадських робіт, кошти для фінансування якої виділено з місцевих бюджетів.

     Фінансування організації інших робіт тимчасового характеру здійснюється за рахунок коштів роботодавців та інших джерел, не заборонених законодавством.

У період воєнного стану, карантину або режиму надзвичайної ситуації чи надзвичайного стану фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні, може здійснюватися на умовах фінансування та/або співфінансування за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців, інших не заборонених законодавством джерел та Фонду.

6. Результативні показники виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• постійно підтримувати в належному санітарному стані території населених пунктів громади;
• сприяти покращенню умов проживання і відпочинку населення шляхом належного догляду за зеленими насадженнями, місцями загального користування, утримання та приведення в належний стан меморіалів, пам’ятників, братських могил, кладовищ;
• забезпечити додаткову соціальну підтримку та тимчасову зайнятість осіб, які шукають роботу;
• залучити до громадських робіт, які є видом суспільно корисних оплачуваних робіт в інтересах громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних, зареєстрованих в Ківерцівському управлінні Луцької  філії Волинського обласного центру зайнятості для проведення робіт з благоустрою та озелененню територій населених пунктів, кладовищ, підсобних та ремонтних робіт при проведенні ремонту об’єктів охорони здоров’я, культури та освіти, догляду за особами похилого віку та інвалідами, впорядкуванню територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішеннями органів виконавчої влади, впорядкуванню місць меморіального поховання, які мають офіційний статус, підсобних робіт з відновлення заповідників, пам’яток архітектури, історії та культури, допоміжних робіт у сфері соціального захисту населення, інформуванню населення стосовно порядку отримання соціальних послуг.

 

Додаток 1

          До рішення Цуманської селищної ради

                                                          №___ від «___»______

 

 

 

Перелік видів громадських робіт

1. Підтримання території громади в екологічно чистому стані.

2. Благоустрій та озеленення територій населених пунктів, кладовищ.

3. Підсобні та ремонтні роботи при проведенні ремонту об’єктів охорони здоров’я.

4. Догляд за особами похилого віку та інвалідами.

5. Впорядкування територій населених пунктів з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішеннями органів виконавчої влади.

6. Впорядкування місць меморіального поховання, які мають офіційний статус.

7. Підсобні роботи з відновлення заповідників, пам’яток архітектури, історії та культури.

8. Підсобні роботи в сільській місцевості на ремонті приватних житлових будинків одиноких осіб з числа ветеранів війни та інвалідів, учасників АТО, їх сімей, що проводяться за рішеннями органів місцевого самоврядування.

9. Виконання підсобних робіт до опалювального періоду та в опалювальний період для дошкільних та інших навчальних закладів, закладів охорони здоров’я, будинків інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів.

10. Соціальна робота з сім’ями, дітьми та молоддю.

11. Інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій спрощеним порядком.

12. Надання допомоги учасникам АТО та  сім’ям загиблих учасників АТО.

 

 

    Селищний голова                                                          Анатолій ДОРОШУК

Додаток 2

до  рішення Цуманської селищної ради

№___ від «___»______

 

 

Перелік підприємств, на яких планується проведення громадських робіт за рахунок пропорційного фінансування:

 

1. 1. Цуманська селищна рада.
   2. Відділ освіти молоді та спорту Цуманської селищної ради.
   3. Центр надання соціальних послуг Цуманської селищної ради.
   4. Цуманський  ВУЖКГ.

 

 

 

Селищний голова                                                        Анатолій ДОРОШУК

Додаток 3

до  рішення Цуманської селищної ради

             №___ від «___»______

 

 

 

ПАСПОРТ

Програми організації та проведення громадських робіт на території Цуманської  селищної ради на 2025 рік

 

 

1.	Ініціатор розроблення Програми	Цуманська селищна рада
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми
3.	Розробник Програми	Цуманська селищна рада
4.	Відповідальні виконавці Програми	Цуманська селищна рада
6.	Учасники Програми
7.	Термін реалізації Програми	2025 р.
8.	Джерела фінансування Програми	Селищний бюджет Цуманської селищної ради, Державний бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі:	180 тис. грн.
9.1.	коштів місцевого бюджету	90 тис. грн.
9.2.	коштів інших джерел	90 тис. грн.