Про затвердження Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у Цуманській територіальній громаді на 2025-2026 роки
ЦУМАНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ (ПРОЄКТ)
« » грудня 2024 селище Цумань №
Про затвердження Програми захисту прав дітей
та розвитку сімейних форм виховання у Цуманській
територіальній громаді на 2025-2026 роки
Відповідно до Сімейного кодексу України, Цивільного кодексу України, Конверції ООН про права дитини, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», Постанов КМУ № 905 від 08.10.2008 року «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотримання прав усиновлених дітей», № 866 від 24.09.2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», № 564 від 26.07.2002 року «Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу», № 565 від 26.04.2002 року «Про затвердження Положення про прийомну сім’ю», селищної рада Цуманської селищної ради
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Програму захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у Цуманській територіальній громаді на 2025-2026 роки (Додаток 1).
2.Координатором щодо виконання Програми визначити Службу у справах дітей Цуманської селищної ради.
3.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань бюджету, фінансів, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Селищний голова Анатолій ДОРОШУК
Додаток 1
до рішення сесії
Цуманської селищної ради
від _________року №____
ПРОГРАМА
захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання
у Цуманській територіальній громаді
на 2025-2026 роки
ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
Питання захисту прав дітей на сьогодні є одним із пріоритетних напрямків реалізації державної політики.
Дитинство – найважливіший період у становленні особистості. Від ставлення до дітей, розуміння їхніх проблем, інтересів та потреб, стану їхньої захищеності залежить розвиток суспільства в цілому.
Конвенцією ООН про права дитини визначено, що дитині для повного і гармонійного розвитку її особистості необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння.
Сімейні проблеми, неспроможність та необізнаність багатьох сімей та батьків виховувати дітей. Їх безвідповідальність, безробіття тощо є причинами складного становища дітей. Питання захисту прав та законних інтересів дітей є і залишається одним із першочергових завдань в діяльності органів місцевої виконавчої влади. Вчасне реагування на потреби сім`ї, включаючи адміністративний вплив на батьків, формування навичок відповідального батьківства у молоді є однією з передумов для запобігання соціальному сирітству, забезпечення безпечного сімейного середовища для дитини, дотримання державних гарантій і конституційних прав дітей.
На сучасному етапі розвитку українського суспільства надання якісних соціальних послуг дітям та сім`ям, посилення їх соціально-правового захисту є одним з пріоритетних напрямків здійснення державної соціальної політики.
Упродовж останніх років відбувається поступова оптимізація всієї системи соціально-правового захисту сімей та дітей, метою якої є підвищення рівня ефективності діяльності органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, що причетні до вирішення їх проблем, створення для дітей середовища, в якому гідний розвиток і захист прав забезпечується з дотриманням принципів демократії, рівності, миру, соціальної справедливості з урахуванням моральних засад та традиційних цінностей українського суспільства, спрямованих на зміцнення сім'ї та морального здоров’я дітей в Україні.
Працівниками служби у справах дітей та сім`ї Цуманської селищної ради проводиться цілеспрямована робота щодо підтримки сімей, захисту прав дітей, попередження їх бездоглядності та безпритульності, розвитку сімейних форм влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Особливої уваги потребують сім`ї, які опинилися у складних життєвих обставинах.
Правовою основою для розроблення та реалізації Програми є Конституція України, Конвенція ООН про права дитини, Сімейний кодекс України, Цивільний кодекс України, Закони України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства» «Про соціальні послуги», «Про попередження насильства в сім'ї», «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Державна цільова соціальна програма реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2007 року № 1242.
Актуальність проблем дитинства для перспективи розвитку держави у суспільства в цілому обумовлюють потребу у виробленні якісного підходу щодо забезпечення дітям повноцінного розвитку відповідно до їх потреб. Змін у механізмах співпраці органів місцевого самоврядування та громадськості. Для вирішення соціально-правових питань потрібна комплексна система заходів орієнтована на дітей, які потребують підтримки з боку держави, чим і зумовлена необхідність розробки, прийняття та виконання Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання у Цуманській територіальній громаді на 2025-2026 роки (далі – Програма).
МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є розбудова ефективної системи забезпечення прав дитини на рівні територіальної громади, створення дружнього до дітей середовища в громаді, підтримка сім’ї, створення належних умов для навчання, виховання та розвитку дітей та впевненості у своєму майбутньому; сприяння розвитку різних форм сімейного виховання, запобігання соціальному сирітству.
ЗАВДАННЯ ТА ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ
Основними завданнями Програми є:
- створення сприятливих умов для життя та розвитку дітей відповідно до мінімальних стандартів благополуччя та безпеки дитини; підтримка дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, забезпечення належних умов для їх навчання, виховання та розвитку, підтримка дитячих ініціатив;
- забезпечення пропаганди сімейних цінностей, активізації участі батьків у семінарах, тренінгах, круглих столах, що сприяють підвищенню рівня культури сімейних стосунків і відповідальності батьків за виконанням своїх обов’язків;
- заохочення трудової активності сімей з дітьми, підвищення рівня економічної спроможності сімей з дітьми та посилення їх соціального захисту;
- забезпечення розвитку і доступності соціальних послуг для сімей з дітьми;
- запровадження інформаційно-просвітницьких заходів, спрямованих на посилення орієнтації молоді, учнів старших класів загальноосвітніх шкіл громади на шлюб та відповідальне батьківство;
- проведення спільних заходів – рейдів «Діти вулиці», «Вокзал» щодо виявлення дітей, які займаються бродяжництвом та жебракуванням, профілактичних відпрацювань комп’ютерних клубів, відеотек та дискотек щодо відвідування їх дітьми під час уроків та у вечірній час, рейдів-перевірок торговельних закладів стосовно реалізації ними спиртних напоїв та тютюнових виробів дітям, заходу «Урок» для виявлення і залучення до навчання дітей, які не приступили до навчання або тривалий час не відвідують навчальний заклад взагалі;
- забезпечення дотримання торгівельними, культурно-розважальними закладами, комп'ютерними клубами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, розповсюдження наркотиків, пропаганди проституції, насилля та жорстокості;
- збереження здоров'я та життя дитини шляхом запровадження комплексу спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення стану здоров'я дітей, організацію їх змістовного відпочинку;
- створення та забезпечення умов для інтегрування дітей з обмеженими можливостями в соціум; впровадження інтегрованих послуг для дітей з інвалідністю в громаді;
- створення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім'ї шляхом розвитку сімейних форм виховання дітей, які залишились без батьківського піклування;
- запобігання в громаді дитячій бездоглядності та безпритульності, профілактика правопорушень з боку дітей та зменшення кількості злочинів, вчинених дітьми.
Пріоритетними напрямками реалізації Програми є:
- організація роботи щодо підвищення ролі сім`ї, прищеплення сімейних цінностей, формування відповідального батьківства та запобігання соціальному сирітству;
- підвищення рівня соціального захисту сімей, в тому числі з дітьми, та дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, забезпечення якості і доступності надання соціальних послуг цим категоріям;
- створення належних умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї або в оточенні максимально наближеному до сімейного;
- розвиток відповідальності громади у забезпеченні благополуччя дітей та їх сімей, впровадження концепції громади дружньої до дитини;
- всебічне забезпечення конституційних прав та законних інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які залишились без піклування батьків
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Реалізація Програми сприятиме:
- запровадженню та вдосконалення на рівні громади системи захисту прав дітей, у тому числі дітей з інвалідністю, інтеграції таких дітей в соціум;
- поліпшити становище сімей з дітьми, мінімізувати ризики неналежного виховання дітей в сім’ях та вилучення з них дітей, проведення відповідної роботи щодо протидії домашньому насильству, створення безпечного та сприятливого середовища для розвитку дітей;
- зменшення кількості бездоглядних та безпритульних дітей;
- реалізації права дітей на виховання в сім`ї, поширенню сімейних форм влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування;
- зменшенню кількості дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в інституційних закладах;
- оптимізувати систему захисту дітей, які постраждали від жорстокого поводження, зокрема сексуального насильства та експлуатації, забезпечивши охоплення цих дітей необхідною допомогою;
- створення передумов для забезпечення житлом, гуртожитками дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа, шляхом будівництва та придбання житла за рахунок державної субвенції та інших джерел фінансування.
СТРОКИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Програма реалізується протягом 2025-2026 років у один етап.
Початок виконання Програми січень 2025 року, закінчення – грудень 2026 року.
ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених у місцевому бюджеті, а також за рахунок інших джерел не заборонених законодавством. Обсяг видатків на виконання Програми визначатиметься щороку при складанні місцевого бюджету на відповідний рік. Виконавцем Програми визначити Цуманську селищну раду.
Назва напрямку |
Назва заходу |
Виконавці |
Джерело фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування в грн. |
||
2025 р. |
2026 р.
|
|||||
|
1) Проведення акції до Дня захисту дітей для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
2) Проведення акції до 1 вересня «Готовність до школи» для дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах
3) Проведення акції до новорічних та різдвяних свят , Дня Святого Миколая |
ССД Цуманської селищної ради
|
Селищний бюджет |
40000 |
40000 |
|
ССД Цуманської селищної ради
|
Селищний бюджет |
10000 |
10000 |
|||
ССД Цуманської селищної ради |
Селищний бюджет |
50000 |
50000 |
|||
ІІ. Надання матеріальної допомоги багатодітними сім’ям та сім’ям з дітьми, які опинилися в складних життєвих обставинах, а також підтримка сімей в які тимчасово влаштовані діти. |
|
ССД Цуманської селищної ради |
Селищний бюджет |
16000 |
16000 |
|
ІІІ. Проведення просвітницької роботи щодо популяризації створення прийомних сімей в територіальній громаді |
Організація акції до «Дня сім`ї» з розповсюдженням рекламної продукції
|
ССД Цуманської селищної ради, Заклади освіти |
Селищний бюджет |
4000 |
4000 |
|
ІV. Сприяння в організації та проведенні екскурсій, туристичних походів для дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, схильних до скоєння злочинів та правопорушень, дітей з інвалідністю
|
|
ССД Цуманської селищної ради, Центр дозвілля, культури і спорту Цуманської селищної ради |
Селищний бюджет |
6000 |
6000 |
|
V. Проведення інформаційної кампанії «Візьми дитину у родину» щодо пропагування сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування |
Розповсюдження рекламної продукції |
ССД Цуманської селищної ради |
Селищний бюджет |
4000 |
4000 |
Всього 130 000,00 130 000,00
ПАСПОРТ
Програми захисту прав дітей та розвитку сімейних форм виховання
у Цуманській територіальній громаді
на 2025-2026 роки
|
Ініціатор розроблення Програми |
Виконавчий комітет Цуманської селищної ради |
|
Розробник Програми |
Служба у справах дітей Цуманської селищної ради |
|
Відповідальні виконавці Програми |
Виконавчий комітет Цуманської селищної ради, Служба у справах дітей Цуманської селищної ради, відділ освіти, молоді та спорту Цуманської селищної ради, Центр дозвілля, культури і спорту |
|
Головний розпорядник коштів |
Виконавчий комітет Цуманської селищної ради |
|
Мета Програми |
розбудова ефективної системи забезпечення прав дитини на рівні територіальної громади, створення дружнього до дітей середовища в громаді, підтримка сім’ї, створення належних умов для навчання, виховання та розвитку дітей та впевненості у своєму майбутньому; сприяння розвитку різних форм сімейного виховання, запобігання соціальному сирітству.
|
|
Темін реалізації Програми |
2025 – 2026 роки
|
|
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Селищний бюджет
|
|
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми
|
260 000,00 грн |
|
Очікувані результати виконання Програми |
Виконання Програми сприятиме створенню умов для формування активної життєвої позиції молоді, , поліпшення демографічної ситуації, пропагування сімейних форм виховання
|
КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ
Здійснення контролю за ходом реалізації Програми покладається на Цуманську селищну раду, її виконавчий комітет, Службу у справах дітей Цуманської селищної ради.
Cелищний голова Анатолій ДОРОШУК